为贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，组织实施工业质量品牌创新专项行动（以下简称“专项行动”），特制定本实施方案。

一、指导思想

        贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，实施专项行动，引导企业创新品牌培育模式和人才培养机制，构建企业品牌与区域品牌培育互动发展模式；通过质量标杆学习实践，推动工业企业质量管理创新；以宣传和交流为手段，塑造我国工业企业质量品牌的国际形象；推进企业知识产权管理制度建设，提升工业知识产权运用能力；提高钟表、家电、服装等消费品自主品牌竞争力，提振婴幼儿配方乳粉品牌信誉形象，增强消费信心。

二、工作要点和量化目标

（一）推进工业品牌创新发展

        组织地方工业主管部门、行业协会开展试点示范活动，引导企业完善品牌管理体系、创新管理模式、增强培育能力；构建品牌培育能力评价长效机制，指导企业科学评价并持续改进品牌培育绩效；完善品牌专业人才培养机制，加强培训机构和师资管理，以品牌经理为重点组织培训；深化区域品牌建设，支持重点地区和行业制定规划、完善制度、协调资源、组织推进，实现品牌群体创新发展。

        2014年，在1000家企业推广品牌培育管理体系，指导300家企业品牌管理体系有效运行，培育100家示范企业，宣讲交流典型经验。确定10家以上合格培训机构，培养品牌经理500名。指导20个以上品牌培育示范区建设，促进区域品牌发展。

（二）推动工业企业质量管理创新

        继续树立具有广泛适用性的全国和行业质量标杆，组织开展标杆经验交流活动。以质量标杆经验示范及应用为抓手，组织中国质量协会等机构有针对性地选择标杆经验，在有条件的工业企业试点应用，深入新型工业化示范基地及产业集聚区，为企业提供质量诊断，协助企业开展质量攻关；深度提炼我国工业企业质量管理创新的实践经验，为企业质量管理创新提供指导。
2014年，选拔树立一批全国和行业质量标杆，举办5期交流活动。在50家企业试点应用标杆经验，为1000家企业提供质量诊断服务，协助企业开展100项质量攻关。深入推广经验案例，继续组织编写《中国企业质量管理创新实践》系列丛书。

（三）塑造中国工业企业质量品牌国际形象

        组织地方工业主管部门、行业协会、质量协会和专业机构，推动中国优秀工业企业“走出去”，参加世界质量和改进大会、全球卓越绩效奖等国际质量品牌活动。组织中国质量协会等机构开展树立中国工业企业质量品牌形象的交流宣传活动，搭建国际质量品牌交流平台，塑造中国工业企业质量品牌国际形象。

        2014年，推动30家中国优秀工业企业“走出去”，参加国际质量品牌活动；组织中美质量获奖企业对标等国际质量标杆交流，在国际论坛宣讲我国质量标杆经验；指导中国质量协会开展“中国企业走向世界”、“全国品牌故事演讲比赛”和“品牌创新成果发布”等活动；指导上海质量协会开展“第九届上海国际质量研讨会”、“中国品牌走向国际”等活动；指导中小企业促进中心继续开展中国品牌力指数（C-BPI）调查研究工作，以及中国工业报继续开展中国工业企业品牌竞争力评价发布活动。

（四）提升工业知识产权运用能力

        指导企业加强知识产权管理制度建设，宣贯《工业企业知识产权管理指南》。制定企业知识产权运用能力评估指标，指导地方工业主管部门选拔一批知识产权运用示范企业。着力促进工业知识产权产业化、资本化应用，支持围绕工业转型升级关键环节开展特色产业或区域知识产权应用试点。加强产业知识产权风险防控与预警，在重点产业和关键技术领域开展知识产权风险分析，发布重点产业知识产权预警态势，逐步建立行业知识产权风险应对与预警机制。建设行业知识产权综合数据服务平台，形成知识产权联合服务体系。

        2014年，在1000家企业宣贯《指南》，试点企业80%以上建立知识产权管理制度。支持8个省市开展知识产权运用试点。建立试点企业知识产权信息台账，进行动态监测和跟踪分析。组织10次企业知识产权实务培训活动。设立15个左右预警项目，组织2次预警态势发布活动。推动综合数据服务平台与5家行业组织和产业联盟建立对接服务节点。

（五）提高消费品自主品牌竞争力和品牌信誉形象

        以服装、家电为重点大力推进消费品工业品牌建设，发挥各部门会商机制作用，营造消费品自主品牌发展的生态环境。组织行业协会及专业机构，推动品牌培育管理体系在服装、家电等消费品领域的实施，在服装、家电等重点集聚区开展区域品牌培育工作。跟踪重点企业和行业品牌发展新情况、新趋势，引导产业链上下游融合创新与协同发展。加强服装、家电等消费品自主品牌的宣传，树立行业品牌整体形象，引导优秀自主品牌企业“走出去”，参加国际质量品牌交流活动。2014年，指导100家五金制品、钟表、家电等轻工骨干企业，100家服装、家纺品牌企业，制定实施品牌发展战略和培育管理体系，提升企业品牌管理和运作能力。指导建立10个家电、五金制品等轻工行业区域品牌培育示范区，重点支持温州、深圳、厦门、海宁等纺织区域品牌培育示范区建设。培养500名消费品企业品牌经理等中高级营销管理人才，提升品牌管理能力。发布《2014年中国纺织行业品牌发展报告》和《2014年中国家用电器行业品牌发展报告》。组织行业协会制作服装、钟表、家电自主品牌电视宣传片，在主流媒体、大型展会宣传推广优秀自主品牌。

        继续推动婴幼儿配方乳粉生产企业严格实施GMP和HACCP管理体系；引导企业建立产品追溯制度和质量安全信息自我声明制度；指导具有一定品牌竞争力的企业制定并实施定位于优质婴幼儿配方乳粉的品牌培育方案；组织行业协会开展“媒体走进企业”、“千家卖场宣传”等活动，提振消费信心，树立“中国乳”信誉形象。2014年，面向20家婴幼儿配方乳粉生产企业深入宣讲HACCP和GMP管理体系，指导10家以上企业建立产品追溯制度和质量安全信息自我声明制度，指导10家以上企业制定并实施优质品牌培育方案；组织行业协会制作电视宣传片，开展3期媒体宣传活动。

三、宣传工作

        利用报刊、网络、会议论坛等多种形式积极宣传，扩大专项行动的社会影响，营造关心质量品牌、关注质量品牌能力建设、加强知识产权运用与保护的社会氛围。

        通过新华社、中新社、人民日报、经济日报等全国性主流媒体，报道专项行动的重点工作。在《中国工业报》等部属报刊开辟专版专栏，跟踪宣传质量品牌工作。在部网站、中国工业产品质量网以及重点新闻门户网站组织宣传活动。

四、时间节点

        质量品牌创新专项行动2月份启动，11月中旬完成工作任务，12月份总结交流。其中，区域品牌培育等工作可做跨年度计划，设立年度目标，完成年度任务。

        2月印发《关于加强2014年工业质量品牌工作的通知》和《关于做好2014年工业企业知识产权运用能力培育工程工作的通知》；2月至3月，重点指导地方和行业落实工作安排，制定实施计划，3月份底印发《2014年工业和信息化部知识产权推进计划》和《关于开展产业聚集区域品牌培育建设工作的通知》；4月至11月，指导各有关单位按计划组织实施（其中6月底和11月底进行小结和总结报送）；12月份开展经验交流活动。