中国机械行业的日子有点难。8月6日，中国机械工业联合会召开新闻发布会通报，上半年机械工业实现利润同比仅增长0.13%，增速比上年同期回落了19.45个百分点，为近五年来同期新低。

　　数据显示，上半年机械工业增加值同比增长5.7%，低于同期全国工业增速0.6个百分点，同时低于去年同期机械工业增速5.5个百分点。

　　“机械工业增加值增速低于工业增加值增速，这是多年来少有的现象，应该引起高度关注。”中国机械工业联合会执行副会长陈斌说，机械工业稳增长正经受着严峻考验。

　　机械行业是制造业的重要组成部分，困扰制造业的问题，机械行业均不能幸免。比如，中国制造大而不强的痼疾还未消除，近年来又遭遇成本持续上升的挑战。全国政协常委李毅中在一次演讲中提到，中国制造业成本上升明显，不仅高于东南亚、东欧等地区，还达到了美国制造业成本的90%。在珠三角、长三角，达到了美国制造业成本的95%。

　　成本上升导致了部分制造企业选择离开。有些中国企业，甚至还搬到美国去。据参考消息网8月8日报道，纽约调研公司荣鼎咨询今年5月发布的一份报告显示，从2000年到2014年，中国企业在美国投资的新项目和收购项目价值达460亿美元。北卡罗来纳州和南卡罗来纳州现在至少有20家中国生产商落户，其中不乏纺织企业的身影。

　　随着信息技术快速发展，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，最著名的就是德国的工业4.0战略。依托新的产业发展机会，他们要重塑制造业竞争新优势。对此，我国今年5月发布了《中国制造2025》。

　　事实上，对于制造业，我国一直没有停止出台文件扶持，但总有一些不足长期存在。陈斌此前曾进行过总结。他认为不足之一就是对工业基础研究不够重视，主要表现在对产业基础建设重视不够，行业的基础研究和运用研究不衔接，关键共性技术缺失。

　　对于将行业研究院改制为企业的做法，陈斌尤其不认同。他说，这种做法削弱了行业服务功能，行业共性技术的支撑作用日益弱化，导致引进技术成为常态，科技人员无用武之地，人才流失严重。结果就是企业对引进技术装备形成依赖，产业结构升级缺乏支持。与此相关，在宏观政策上，以前的政策支持力度总是放在重大装备及高端装备的主机产品上，忽视了产业最基本的基础零部件、电子元器件和关键基础材料的发展。

　　“材料技术和控制系统技术，我们是永远买不来的。发展过程中，片面强调市场需求，误导了企业发展。”陈斌举例说，因为建材挣钱，50%以上的钢铁企业生产建材;铝合金门窗挣钱，铝行业中50%的企业生产铝合金门窗。而国家需要的结构性材料和功能性材料全部依赖进口，后果还是产业升级乏力。“针对这些不足，《中国制造2025》中明确提出了要强化中国工业基础。”

　　研究上半年机械工业的数据，还是能发现一些可喜的现象，比如机械行业固定资产投资内涵就发生了积极变化。

　　数据显示，上半年机械工业改建和技术改造投资同比增长22.56%，高于机械工业投资增速13.01个百分点。从比重看，上半年改建和技术改造投资占全行业投资的比重为25.97%，比上年同期提高2.76个百分点。投资结构的变化说明了机械工业正在不断适应新情况，投资由大规模扩张向注重内涵发展转变。